Summary
- 基金概述與目標:BUD專項基金由香港特區政府委託香港生產力促進局執行,資助香港非上市企業發展品牌、升級轉型及拓展中國內地、自貿協定及投資協定經濟體市場。資助形式為1:3配對(政府資助最高25%,企業自付75%),企業需證明項目具商業可持續性及實質業務運作。
- 三大申請類別與資助限額:設一般申請、「申請易」及「電商易」三類,每家企業總累計資助上限 HK$700萬,最多 70 個項目。
- 申請資格與地域範圍:適用於在香港註冊、有實質業務運作的非上市企業。項目須與品牌/升級/拓展直接相關;內地項目需證明直接投資關係。
- 申請流程與注意事項:全年網上申請,分批審批。獲批後須提交獨立核數師專項審計報告,嚴禁虛假陳述或全權外判中介,否則可能需退款或負刑事責任。
在跨境電商、品牌貿易及產業升級的浪潮下,「BUD 專項基金」已成為香港中小企開拓內地與海外市場的戰略級資源。隨著政策演進,該基金目前細分為一般申請、「申請易」及針對數位轉型的「電商易」三大類別,旨在滿足不同規模企業的發展需求。然而,面對差異化的資助限額、審核流程及審計要求,企業如何精準對接最合適的方案?
本文將深度拆解 BUD 基金的申請資格與實務流程,助你有效規劃資金運用,將政府資助轉化為品牌升級與市場競爭的核心動力。
BUD 專項基金是什麼?
BUD 專項基金全名為「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」,由香港特區政府委託香港生產力促進局負責執行。此基金目標協助香港企業透過品牌打造、技術及營運升級,將業務擴展至中國內地及其他自貿協定地區。這基金設有三大申請類別,包括:一般申請、「申請易」及「電商易」,資助地域範圍視乎每種類別涵蓋「內地計劃」及/或「自貿協定及投資協定計劃*」而定。但不管申請哪一類別,每間企業獲批的總累計資助金額最高為 HK$700萬,獲批項目亦只能最多 70 個1。換言之,如你的項目規模較大,可拆分為多個規模較小的項目,分別進行申請。
基金以1:3的配對形式提供資助,即企業需以現金承擔75%開支,政府最多資助25%1。企業更要對目標市場有周全的調查及可執行的策劃,以確保項目具商業承擔及可持續性。
*由2024年11月16日起,「自貿協定及投資協定計劃」的資助地域範圍涵蓋東南亞國家聯盟十國(文萊、柬埔寨、印尼、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國和越南)、澳洲、奧地利、巴林、比利時-盧森堡經濟聯盟、加拿大、智利、丹麥、歐洲自由貿易聯盟四國(冰島、列支敦士登、挪威和瑞士)、芬蘭、法國、格魯吉亞、德國、意大利、日本、韓國、科威特、澳門、墨西哥、荷蘭、新西蘭、秘魯、瑞典、土耳其、阿拉伯聯合酋長國和英國1。
甚麼是申請易?
為了簡化申請安排,政府推出「申請易」,專為希望以較小規模、較短週期試水新市場的企業而設。企業每三個月就可以遞交一項申請,處理時間僅約 30 個工作天內。不過「申請易」每個項目的資助上限只有 HK$10萬2,並已納入每間企業累計最高 HK$700萬的限額之內。
申請企業同樣須在香港註冊並具實質業務運作,資助集中支援較單一、短期及宣傳性質較重的活動,例如廣告推廣、網站優化、參展、網店內容製作等。
甚麼是電商易?
「電商易」則是 BUD 專項基金於 2024 年推出的計劃,專門資助香港企業透過電商拓展內地市場。
每家企業累計資助上限為 HK$100萬,每個核准項目上限 HK$80萬3。資助範圍只涵蓋中國內地和東南亞國家聯盟十國3,所得資助亦需用於設立網上銷售平台、數碼廣告、SEO/SEM、流動應用程式開發及提升、公司網站加入電子支付功能等。
此計劃特別適合已具備一定線下客源、希望藉跨境電商拓展內地消費者的香港企業,有助以較低成本測試不同平台及營銷策略,並可配合多幣種商業賬戶及收款工具,改善跨境收付款流程及外匯管理。
BUD 專項基金的資助限額
於整個 BUD 專項基金下,每間合資格企業的累計資助最高 HK$700萬,當中「電商易」及「申請易」的獲批資助需納入總累計資助之內。三大類別主要分別如下2,3,4:
[Table:1]
BUD 專項基金申請資格
凡在香港按《商業登記條例》註冊、並持有香港商業登記證,以及在本地有實質業務運作的非上市企業5,均可申請 BUD 專項基金,包括從事製造業、貿易、零售及跨境電商的中小企。
企業必須提供以下文件以證明公司具真正業務活動,而非只為申請資助而設立的「空殼公司」,包括但不限於5:
- 有效的商業登記證
- 在港員工證明
- 報稅表
- 商業交易文件,如商業合約、發票等
如屬涉及內地的項目,企業須證明與內地業務單位存在直接投資關係,例如持股或合資安排,並且項目內容須與發展品牌、升級轉型或拓展內銷直接相關,而非一般性的財務投資或純粹轉口貿易活動。
對已在多國經營跨境電商的企業而言,如計劃運用 BUD 資金升級內地市場的電商營運,例如自建官網、優化支付流程、接入多幣種收款方案等,一樣必須符合上述公司及業務實質運作要求。
BUD 專項基金申請流程
BUD 專項基金全年接受申請、並分批審批,企業必須透過網上系統提交申請,並在整個項目週期內配合文件備存及審計安排,才能順利獲發全數資助款項。
- 企業構思項目內容及預算,並參閱官方申請指引;
- 撰寫計劃書及預算表,準備公司及業務證明文件;
- 網上提交申請資料;
- 生產力局進行審查及評估,如有需要會要求補交資料;
- 通過評審後,企業簽署資助協議並正式開展項目;
- 項目期間按時提交報告及審計帳目;
- 經審核無誤後,獲發放撥款。
BUD 專項基金資助涵蓋範圍
BUD 專項基金主要支援與「發展品牌」、「升級轉型」及「拓展內銷」相關的實質活動,而不是單純的日常營運開支或財務投資。
一般申請資助範圍
常見可獲資助的項目包括︰品牌策劃及設計、產品包裝及市場定位研究、參展及展銷活動、在目標市場投放廣告、建立或優化公司網站及網店、設置或升級生產設備、開設新業務單位、為拓展內銷而額外增聘員工、以及為新市場開發產品樣本等6。
申請易資助範圍
資助範疇主要針對市場拓展與品牌推廣,例如廣告投放、視覺設計、網站優化及展覽開支等。這讓企業能以較低成本提升市場滲透率,並在前期快速測試受眾反應,為進軍新市場試水溫。7。
電商易資助範圍
此類別精準鎖定電子商務的生態鏈支出,全方位支援企業在第三方平台進駐、品牌網店設計及代營運服務上的資金需求。資助範疇更延伸至核心的數位行銷環節,如 SEO/SEM 廣告投放、流動應用程式(App)開發與優化,以及電子支付與跨境支付方案的整合對接8。
BUD 專項基金不會資助哪些項目?
雖然 BUD 專項基金涵蓋範圍廣泛,但為了確保公帑用於具實質經濟效益及品牌提升的活動,有指定的業務活動是不會獲得資助。主要包括:煙草及另類吸煙產品和相關附屬用品、危險藥物、派對藥物及賭博業務等9。
除此之外,現有日常營運成本(如一般租金、水電、日常行政薪酬)、與項目無直接關係的維修開支、以及購置與項目無關的固定資產等,均不屬可資助範圍6。
遞交申請後最快何時獲批?
對於急需資金拓展業務的企業而言,審理速度至關重要。BUD 專項基金採全年開放申請機制,執行機構(生產力局)會持續處理案件,並根據需求隨時聯繫企業提交補充文件。
根據官方服務承諾,審批進度主要取決於當期申請總數、案件複雜程度及證明文件的完整性。一般而言,從收到完整填寫的表格、所有證明文件及澄清資料當日起計,生產力局目標在 60 個工作天內完成審核。此程序涵蓋了跨部門委員會及計劃管理委員會的專業諮詢與審批。
遞交申請後,企業可隨時透過計劃官網實時查詢進度。一旦審批完成,生產力局將會發出正式書面通知告知結果。
BUD 專項基金的資助發放機制
BUD 專項基金的資助撥款方式主要分為三種模式,企業可根據項目的推行週期與資金需求量進行選擇:
- 最終撥款模式:在項目全數完成並通過審計後,一次性發放撥款。
- 首期加最終撥款:在項目啟動初期先獲取部分資金,餘額於結項後發放。
- 中期加最終撥款:針對推行期較長(通常為 18 個月以上)的項目,可在中期根據進度領取高達 50% 的核准撥款。
申請「首期撥款」有何條件
對於希望在項目起動時獲得營運資金的企業,申請首期撥款能有效緩解前期財務壓力。但請注意,撥款安排必須在遞交申請時即作出選擇。以下為申請首期撥款的核心條件:
- 撥款限額與調整:首期撥款上限為獲批總額的 20%。若項目最終實際支出低於預期,企業須將溢出的資助額退還政府。
- 擔保機制:若獲批的首期撥款金額超過 100 萬港元,企業必須提供額外擔保,並在簽署資助協議及相關擔保文件後,當局才會安排放款。
- 不可重複申請:一旦選擇申請首期撥款,企業將無法再申領中期撥款。餘下的資助金額將統一於項目圓滿結束並通過最終審核後發放。
中小企申請 BUD 專項基金有何注意事項
不少中小企在申請BUD專項基金時,往往只着眼於資助限額及核准機會,卻忽略了審計要求及法規責任,結果在項目後期或核數階段出現問題,輕則延誤撥款,重則需要退還資助甚至涉及刑事責任。
首先,所有獲資助項目完成後均須提交由獨立核數師出具的專項審計報告,而該名核數師必須是在《會計及財務匯報局條例》下註冊的執業單位。核數師需按官方指引逐項檢視開支憑證、採購流程及關連人士交易。
其次,政府及生產力局強調不建議企業委託中介公司跟進申請,而是由申請企業按時並如實填妥申請表格,並提供所有相關證明文件。假若被發現虛假陳述,申請企業的負責股東或董事可能需承擔刑事責任。因此,企業應確保由公司管理層親自準備申請內容,並指派具實際營運權責的同事擔任項目統籌人,避免將實際主導權完全外判給第三方顧問,也不要簽署與實際營運不符的虛假合同或報價單。
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常見問題
申請 BUD 專項基金需要準備甚麼文件?
企業申請 BUD 專項基金時,一般須準備有效的商業登記證、在港員工證明、報稅表、或商業交易文件如商業合約、發票等。
BUD 專項基金審計有甚麼注意事項?
每個獲批 BUD 項目完成後,企業必須委聘獨立核數師按官方指引進行專項審計,核對所有開支憑證、合約、招標或比價文件及收款紀錄,確保支出真實、與項目直接相關並已妥善記錄。
BUD 專項基金有申請限額嗎?
有,目前每間企業獲批的總累計資助金額最高為 HK$700萬,獲批項目亦只能最多 70 個。
BUD 專項基金流程中如被要求補交資料應如何應對?
在 BUD專 項基金審批過程中,如執行機構認為資料未齊或理據不足,會於指定期限內要求企業補交文件或解釋,若企業無法準時及妥善回應,申請可能被延誤甚至被拒。
Frequently Asked Questions
- BUD 專項基金:申請錦囊 - https://www.bud.hkpc.org/application_tips/homepage.php
- BUD 專項基金:「申請易」簡介 -https://fta.bud.hkpc.org/sites/default/files/download/EASY_BUD-FLYER_2025_CN.pdf
- BUD 專項基金:「電商易」簡介 - https://fta.bud.hkpc.org/sites/default/files/download/E-COM_EASY_BUD-FLYER_2025_CN.pdf
- BUD 專項基金:「一般申請」 - https://fta.bud.hkpc.org/sites/default/files/download/BUD_Pamphlet_CN.pdf
- BUD 專項基金:「自貿協定及投資協定計劃」申請指引 - https://fta.bud.hkpc.org/sites/default/files/download/FTA_IPPA-Guide-to-Application-CN_202511.pdf?v4
- BUD 專項基金:「BUD專項基金」 申請資助範圍 (摘要)- https://www.bud.hkpc.org/application_tips/files/v23/Scope-of-Funding-Summary-CN.pdf?v=25
- BUD 專項基金:「BUD專項基金」 - 申請易 申請資助範圍 (摘要)- https://www.bud.hkpc.org/application_tips/files/v23/Easy_BUD_Scope-of-Funding-Summary-CN.pdf?v=25
- BUD 專項基金:「BUD專項基金」 - 電商易 申請資助範圍 (摘要)- https://www.bud.hkpc.org/application_tips/files/v23/EComEasy_BUD_Scope-of-Funding-Summary-CN.pdf?v=25
- BUD 專項基金:「電商易」申請指引 - https://fta.bud.hkpc.org/sites/default/files/download/EComEasy-Guide-to-Application-CN_202511.pdf?v4







